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　　发
展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而
 社会力
量往往面
临高成 本压力， 需要建立合理的
 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。